शिमला। प्रदेश विधानसभा के मॉनसून सत्र में आज उपमुख्यमंत्री मुकेश अग्निहोत्री ने प्रदेश की वितीय स्थिति पर श्वेत पत्र पेश किया। इसमें कहा गया कि राज्य की मौजूदा गंभीर वित्तीय स्थिति के लिए केंद्र सरकार और पिछली राज्य सरकार जिम्मेदार हैं।
पिछली राज्य सरकार ने “अमृत महोत्सव”, “प्रगतिशील हिमाचल: स्थापना के 75 वर्ष” और “जन मंच” के जश्न पर फिजूल खर्च किया, जिनका उपयोग 2022 के विधानसभा चुनाव से पहले पिछली सरकार के पार्टी कार्यक्रमों को प्रचारित करने के लिए एक उपकरण के रूप में किया गया था।
वर्तमान सरकार को पिछली सरकार से 92,774 करोड़ रुपये की कुल प्रत्यक्ष देनदारियां विरासत में मिलीं। इनमें 76,630 करोड़ रुपये का कर्ज, सार्वजनिक खाते में 5,544 करोड़ रुपये की अन्य बकाया देनदारियां और दिसंबर, 2022 तक वेतन संशोधन और डीए के कारण लगभग 10,600 करोड़ रुपये शामिल हैं।
वित्तीय वर्ष 2017-18 के अंत में ऋण देनदारी 47906 करोड़ रुपये थी जो वित्तीय वर्ष 2018-19 से 2022-23 के दौरान 28724 करोड़ रुपये बढ़ गई और 2022-23 के अंत में 76630 करोड़ रुपये तक पहुंच गई।
31 मार्च 2017 को राज्य के सार्वजनिक उपक्रमों का संचयी घाटा 3584.91 करोड़ रुपये था जो 31 मार्च 2022 को बढ़कर 4902.78 करोड़ रुपये हो गया, यानी 1317.87 करोड़ रुपये (36.76%) की वृद्धि हुई।योजना आयोग के बंद होने से केंद्रीय योजना सहायता के लगभग 3,000 करोड़ रुपये प्रति वर्ष का नुकसान हुआ।
2023-24 के दौरान, हिमाचल प्रदेश को 2022-23 में प्राप्त राशि की तुलना में 1319 करोड़ रुपये कम राजस्व घाटा अनुदान (आरडीजी) मिलेगा। आने वाले वर्ष अधिक महत्वपूर्ण हैं क्योंकि आरडीजी की राशि 2024-25 में घटकर 6258 करोड़ रुपये और 2025-26 में 3257 करोड़ रुपये हो जाएगी।
तत्कालीन कांग्रेस सरकार ने मामले को 14वें वित्त आयोग के समक्ष प्रभावी ढंग से प्रस्तुत किया था और 13वें वित्त आयोग की तुलना में धन के कुल हस्तांतरण में 232% की वृद्धि प्राप्त की थी, जबकि पिछली राज्य सरकार द्वारा दिए गए पुरस्कार में केवल 8% की वृद्धि प्राप्त करने में सक्षम थी।
जुलाई 2022 में जीएसटी क्षतिपूर्ति समाप्त होने के बाद राज्य सरकार का राजस्व लगभग 2624 करोड़ रुपये प्रति वर्ष कम हो गया है।
उधार लेने की सीमा में कमी और एनपीएस से ओपीएस में स्विच करने के कारण कटौती के कारण केंद्र सरकार द्वारा 2023-24 अर्थात 2022-23 में राज्य सरकार की उधार सीमा 2836 करोड़ रुपये कम कर दी गई है। .
उन्होंने कहा कि सरकार ने राज्य सरकार/कर्मचारियों द्वारा एनपीएस के तहत जमा की गई 9000 करोड़ रुपये से अधिक की धनराशि को जारी करने के लिए पेंशन फंड नियामक और विकास प्राधिकरण (पीएफआरडीए) के साथ मामला उठाया है, क्योंकि राज्य सरकार एनपीएस से ओपीएस में स्थानांतरित हो गई है।
भारत सरकार के वित्त मंत्रालय ने 2023-24 से 2025-26 के बीच तीन साल की अवधि के लिए नई परियोजनाओं के लिए बाहरी सहायता प्राप्त परियोजनाओं (ईएपी) के तहत बाहरी सहायता प्राप्त करने के लिए 2944 करोड़ रुपये की सीमा लगाई है।
जल उपकर लगाकर अपना राजस्व बढ़ाने की हिमाचल प्रदेश सरकार की कोशिश पर केंद्र सरकार ने आपत्ति जताई है। 15वें वित्त आयोग ने कुल 1420 करोड़ रुपये यानी 200 करोड़ रुपये की अनुशंसा की थी। ग्रीन फील्ड एयरपोर्ट मंडी के निर्माण के लिए 1000 करोड़ रुपये, कांगड़ा हवाई अड्डे के विस्तार के लिए 400 करोड़ रुपये और ज्वालामुखी मंदिर शहर और आसपास के क्षेत्रों के लिए 20 करोड़। हालाँकि, केंद्र सरकार ने इन्हें राज्य को जारी नहीं किया है।
1 नवंबर 1966 से 31 अक्टूबर 2011 तक संचित 13,066 मिलियन यूनिट शेयर की धनराशि अभी भी बीबीएमबी द्वारा हिमाचल प्रदेश को जारी करने के लिए लंबित है। पिछली सरकार ने 3309.48 करोड़ रुपये की इस हिस्सेदारी को जारी करने के लिए कोई ठोस कदम नहीं उठाया और मामला अभी भी सुप्रीम कोर्ट में लंबित है।
70 राष्ट्रीय राजमार्गों की घोषणा तो की गई लेकिन वास्तविक व्यवहार में इन 70 घोषित राष्ट्रीय राजमार्गों के मुकाबले केंद्र सरकार द्वारा कोई भी सड़क स्वीकृत नहीं की गई है।
पिछली राज्य सरकार दो रेल लाइनों भानुपल्ली- बिलासपुर और चंडीगढ़-बद्दी के लिए पर्याप्त केंद्रीय सहायता प्राप्त करने में विफल रही। पिछली राज्य सरकार ने एचपी ग्लोबल इन्वेस्टर मीट और दो ग्राउंड ब्रेकिंग सेरेमनी पर 27 करोड़ रुपये से अधिक खर्च किए।
ग्लोबल इन्वेस्टर मीट वांछित उद्देश्यों को पूरा नहीं कर पाई। पिछली सरकार के अंतिम 6 महीनों में बेतरतीब ढंग से 900 से अधिक नए संस्थान खोले गए, जिससे राज्य पर वित्तीय बोझ बढ़ा। पिछली सरकार के अंतिम वित्तीय वर्ष के दौरान, राजस्व घाटा तेजी से बढ़कर 6336 करोड़ रुपये हो गया, जो दर्शाता है कि चुनावी वर्ष के दौरान बिना किसी मानदंडों का पालन किए लापरवाही से खर्च किया गया था।
एसजेवीएन की लूहरी चरण-1 और धौला सिद्ध परियोजनाओं के कारण मुफ्त बिजली स्लैब में कटौती के कारण भी राज्य को भारी वित्तीय नुकसान हुआ। पिछली सरकार ने वर्ष 2018-19 में ड्रा के माध्यम से और उसके बाद के वर्षों में नवीनीकरण के आधार पर शराब की दुकानें आवंटित कीं।
दोषपूर्ण उत्पाद नीति के कारण इस मद में राज्य सरकार का राजस्व चार वर्षों (2019-20 से 2022-23) में केवल 665.41 करोड़ रुपये बढ़ा।वर्तमान कांग्रेस सरकार ने वर्ष 2023-24 के लिए नई आबकारी नीति अपनाई है और अनुमान है कि कुल मिलाकर इसमें बढ़ोतरी होगी।
